来源: 南方日报网络版

为把创先争优活动引向深入，今年广东将以实施“南粤先锋六大行动”为抓手，牢牢把握科学发展这个主题，紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，大力推进创先争优活动深入开展。

争转型升级之先

省委十届八次全会提出，把“加快转型升级、建设幸福广东”作为我省落实中央关于“十二五”发展“主题主线”的核心任务。为此，在今年全省的创先争优活动中，广东将围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，实施“转方式先锋行动”。一是开展科学发展学习竞赛。结合推进学习型党组织建设，采取比学、考学、评学等形式，引导基层党组织和党员深刻领会“十二五”时期广东科学发展的主题、主线、核心，深入学习新产业新技术基础知识，加快知识结构“转型升级”。二是推行“转型升级我行动”计划。引导基层党组织和党员围绕贯彻落实“加快转型升级、建设幸福广东”的重大部署，制定行动计划，并付诸实践。深入开展领导点评、民主评议等，确保作出的承诺有行动、不落空、有成效。三是开展“我为‘十二五’开好局作贡献”主题实践活动。立足本职岗位，深化公开承诺、岗位示范和志愿服务等，积极投身推动“十二五”规划实施。

以创建“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼建功”等，激发比学赶超热情，推动“十二五”开好局、起好步。

选好科学发展带头人

围绕完成市县镇村集中换届、选好科学发展带头人，实施“强班子先锋行动”。一是党员领导干部发挥表率作用。带头把全部心思和精力用在干事创业上，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。坚持讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退流转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排；胸怀宽广，甘为人梯，切实把想干事、能干事、干成事的干部推荐到领导岗位上来。带头遵守换届纪律，带头与各种不正之风作斗争，营造和维护风清气正的换届环境。二是引导党员发挥主体作用。围绕“形成一个好报告、选出一个好班子”积极建言献策，正确行使选举权，把带头创先争优、表现突出的党员选为党代表，把推动科学发展态度坚决又有能力，人民群众信得过的优秀干部选拔到班子中来，打造引领力强、创造力强、战斗力强、凝聚力强、公信力强的“五强”班子。三是开展镇（街）村（社区）换届承诺活动。组织基层党员干部根据自身在换届选举中担负的不同工作任务和要求，分别作出“竞职承诺”、“履职承诺”、“遵纪承诺”。

集中评选表彰先进、优秀典型

今年是建党90周年。我省将围绕以实际行动向建党90周年献礼，实施“作奉献先锋行动”。一是开展“创先争优、向党献礼”系列主题实践活动。引导基层党组织和党员更加奋发有为地做好各项工作，以优异成绩迎接建党90周年。通过主题党日活动、纪念征文、知识竞赛、群众歌咏、读红色经典、理论研讨等教育活动，引导党员增强党性，坚定为党的伟大事业奋斗终身的信心和决心。二是开展庆祝建党90周年暨表彰先进活动。召开“七一”表彰大会，集中评选表彰一批在创先争优活动中涌现出来的“先进”和“优秀”典型，颁发“南粤‘七一’奖状”和“南粤‘七一’奖章”，对50年以上党龄的老党员授予“南粤‘七一’纪念奖章”。各地各系统结合实际开展表彰。三是开展“学典型作贡献”宣传教育。组织“南粤先锋”先进事迹巡回报告，制作大型专题片《先锋颂》，引导党员“学习身边人、干好当前事”，营造比学赶超氛围。

基层党组织、党员要带头惠民生

围绕保障和改善民生、建设幸福广东，实施“惠民生先锋行动”。一是充分发挥基层党组织和党员在扶贫开发“双到”工作中的作用。引导帮扶单位党组织和驻村干部加大帮扶力度，帮助贫困村、贫困群众走出一条脱贫致富的新路子。引导被帮扶村党组织和党员克服“等靠要”思想，带头学习技能，带领群众脱贫致富。二是抓好窗口单位和服务行业创先争优。通过承诺公示、挂牌上岗等方式，引导党员亮身份、树形象。采取评选“五星服务岗”、“每月服务之星”，开展明察暗访等，增强创群众满意窗口、树优质服务品牌的动力。三是积极开展节日慰问和党员志愿服务。在春节、五一、七一、国庆节等重要节日前后，组织党员领导干部带头、广大党员参与“送温暖、献爱心”，走访慰问困难群众，解决实际问题。把发挥党员先锋模范作用与弘扬志愿精神相结合，积极开展志愿服务“大运”（世界大学生运动会）活动。

打造基层党群直通平台

围绕加强群众工作、促进社会和谐稳定，实施“促和谐先锋行动”。一是加强党员干部群众观教育。充分运用基层党建工作手机信息平台和农村党员干部远程教育网络，加强对基层党员干部的群众观教育，提高做好群众工作的本领。二是打造基层党群直通平台。增强基层党组织服务群众功能，实施基层党组织结对包干联系群众，构建面对面、心连心直通平台。推广群众工作站、党代表工作室、民情日记等做法，利用“双到”工作等平台，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是完善群众工作制度。落实各级领导干部下基层调研的时间规定，使机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。运用现代科技手段，推广“民生热线”等平台，拓宽群众利益诉求渠道，发挥工青妇组织在联系群众中的作用，建立群众正常的利益表达机制。开展平安“大运”、平安乡村、平安社区、平安企业、平安校园系列创建活动，形成共创共享的工作局面。

推动抓整改、促落实、见行动

围绕抓基层打基础、提高基层党组织和党员执行力，实施“抓落实先锋行动”。一是夯实抓落实的组织基础。抓住换届契机，选好配强基层党组织带头人和领导班子。创新基层党组织活动方式，探索区域化党建模式，激发党组织活力。推进规模以下非公经济组织和社会组织党组织组建工作，加强流动党员教育管理和服务。二是转变抓落实的工作作风。大力强化基层组织和广大党员的执行意识和纪律观念，保证政令畅通。强化过程管理，实行定期交流汇报、督促检查和考核评比，解决重布置轻检查等问题。抓好领导干部点评和群众评议工作，推动抓整改、促落实、见行动。三是完善抓落实的工作机制。强化工作目标责任机制、督查机制、奖惩机制，将年度重点项目、重要工作层层分解到人，按进度、高质量地扎实推进。强化奖勤罚懒、奖功罚过，使抓落实表现优秀的有动力，落后和一般的有压力。

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